Сьогодні в Європі чітко проглядаються дві основні тенденції: одна прагне зберегти довгострокове партнерство з Сполученими Штатами, уникати різкого конфлікту, тоді як інша – відходить від традиційного стилю спілкування і допускає можливість відкритої критики.
Доповідь, яка традиційно публікується напередодні Мюнхенської конференції з безпеки, отримала назву “У стані руйнування“.
Цей документ відображає глобальні процеси, в яких руйнування наявних інституцій і правил переважає над поступовими реформами та корекцією політик. Основна увага зосереджена на ситуації в Європі, її викликах і трансформаціях, викликаних змінами в трансатлантичних відносинах.
Доповідь підкреслює, що американська непевність у сфері безпеки, а саме змішані сигнали про швидкість та масштаб виведення військ Сполучених Штатів, а також загальний підхід до європейської безпеки, який коливається між надійністю та примусом, спричинили психологічний тиск на європейські країни. Це змушує їх опинятися в ситуації, коли потрібно вагатися між запереченням і прийняттям нових реалій. Таким чином, підхід США виявляється нестабільним. У цьому контексті, бажаючи зберегти американську присутність у безпеці, європейські держави відкладали нагальні питання, пов’язані з підготовкою до майбутнього, в якому США можуть відійти від своїх зобов’язань.
Крім того, зазначається, що “ера, коли Європа могла повністю покладатися на США як на гарантів безпеки, закінчилася”. Подальше зволікання з ухваленням рішень ризикує залишити регіон у “сірих зонах між конкурентними сферами впливу”, що поступово підірве здатність континенту самостійно формувати своє майбутнє.
Можливо, під час конференції в Мюнхені особлива увага буде зосереджена на виступах європейських лідерів, адже їм вже давно пора запропонувати новий підхід до реалій, які стали все більш відчутними. Концепція “стану руйнування”, зафіксована в доповіді, вимагає від лідерів зібраності та чіткого бачення майбутнього. Тому виступи на конференції обіцяють бути особливо показовими.
