В Україні активізувались дискусії щодо соціальної допомоги, зокрема, суми виплат для різних категорій населення та можливих реформ, запланованих на 2025 рік. Ці зміни мають на меті оптимізувати систему соціальної підтримки, зробити її прозорішою та ефективнішою, щоб забезпечити реальну допомогу тим, хто цього потребує. Ця стаття висвітлює основні аспекти соціальної допомоги в Україні та пропозиції щодо її реформування для підвищення ефективності.
Що таке соціальна допомога та її види
Соціальна допомога — це система фінансової або матеріальної підтримки, яку надає держава або інші організації для підвищення життєвого рівня громадян. Вона спрямована на підтримку людей у складних життєвих ситуаціях, таких як безробіття, інвалідність, втрата годувальника, досягнення пенсійного віку або низький дохід. Соціальна допомога забезпечує мінімальний життєвий стандарт для людей у скрутних умовах.
Повідомляється, що в Україні існують два основні види державної соціальної допомоги:
- для осіб, які не мають права на пенсію, та людей з інвалідністю;
- допомога на догляд.
Хто має право на соціальну допомогу
За даними порталу “Дія”, на перший вид соціальної допомоги мають право:
- громадяни, які досягли 65 років та не мають права на пенсію, або визнані особами з інвалідністю;
- особи, які не отримують компенсаційні виплати за шкоду здоров’ю на заводі;
- малозабезпечені особи (за винятком інвалідів I групи та дітей померлого годувальника).
Також, право на отримання соціальної допомоги мають:
- діти померлого годувальника, якщо на момент смерті він не мав стажу для пенсії;
- особи з інвалідністю I групи, що не отримують пенсію.
Для отримання допомоги на догляд мають право:
- воїни з інвалідністю через війну, які отримали пенсію за інвалідністю;
- особи з інвалідністю II та III груп, які є одинокими і потребують постійного догляду;
Соціальний захист громадян
Державна допомога надається на цільовій основі, основні принципи соціальних гарантій встановлюються на рівні держави. Більшість виплат фінансуються за рахунок субвенцій з Державного бюджету.
Система соціального захисту України охоплює різноманітні види допомоги: житлові субсидії, виплати малозабезпеченим сім’ям, догляд за престарілими та іншими нужденними, допомогу особам з інвалідністю тощо.
Перспективи виплат у 2025 році та уніфікована соціальна допомога
Розмір соціальних виплат залежить від прожиткового мінімуму. Якщо цей показник буде збільшено, відбудеться перерахунок допомог. З початку 2024 року прожитковий мінімум зріс із 2589 до 2920 гривень, проте у 2025 році він залишиться незмінним.
Це числа впливають на важливі виплати, зокрема на соціальну допомогу людям з інвалідністю, малозабезпеченим сім’ям, а також на виплати, пов’язані з опікою над дітьми тощо.
У жовтні 2023 року міністр соціальної політики Оксана Жолнович оголосила про плани реформування системи соціальної допомоги. Нововведення передбачають, що розмір виплат не залежатиме від прожиткового мінімуму, а визначатиметься на основі доходу родини. Ідея полягає в тому, щоб допомогти тим, хто дійсно потребує, та зменшити витрати на тих, хто не має потреби у соціальному забезпеченні.
Заплановано, що з 2025 року для низькооплачуваних сімей, зокрема багатодітних, буде введено базову соцдопомогу в розмірі 4,5 тисячі гривень. Пенсіонери отримуватимуть виплати з урахуванням стажу та відсоткових показників.
Бюджетні видатки на соціальне забезпечення в 2025 році
Планується, що в 2025 році прожитковий мінімум становитиме 2920 гривень, а для різних категорій населення він буде таким:
- для дітей до 6 років – 2563 грн, 6-18 років – 3196 грн;
- для працездатних осіб – 3028 грн;
- для осіб, які втратили працездатність – 2361 грн.
Допомога на дітей
Виплати у зв’язку з вагітністю та пологами
Жінки, які є підприємцями або не працюють, отримають декретну допомогу в розмірі 25% від прожиткового мінімуму, що становитиме 757 гривень.
Фінансування для дітей під опікою
- для дітей до 6 років – 6407,5 грн або 8970,5 грн (якщо дитина з інвалідністю);
- для дітей 6-18 років – 7990 грн або 11186 грн (якщо дитина з інвалідністю).
Виплати для малозабезпечених сімей
Рівень виплат зв’язані з прожитковим мінімумом. Незважаючи на те, що показник на 2025 рік залишається незмінним, аніж зростуть виплати:
- 60% прожиткового мінімуму для працездатних;
- 100% – для осіб з інвалідністю;
- 145% – для дітей до 6 років;
- 140% – для осіб віком 18-23 років, які навчаються.
Допомога для тих, хто доглядає за особами з інвалідністю
Виплати родичам осіб з інвалідністю I або II групи визначаються як різниця між трьома прожитковими мінімумами та середнім місячним доходом родини.
Соціальна допомога для дітей з інвалідністю
Розмір допомоги розраховуються як відсоток від прожиткового мінімуму:
- 100% – для дітей з інвалідністю I групи;
- 80% – для II групи;
- 70% – для дітей до 18 років з інвалідністю.
В цілому, в 2025 році держава планує витратити близько 420,7 млрд гривень на соціальний захист.
Можливе збільшення допомоги при народженні дитини
Наразі в Україні спостерігається зниження народжуваності. У 2021 році розмір матеріальної допомоги при народженні дитини становить 41280 гривень. Ця сума не залежить від кількості дітей в родині, та виплачується частинами: 10320 гривень на початку та 860 гривень щомісячно протягом трьох років.
Нещодавно в Верховній Раді зареєстрували законопроєкт, що може збільшити допомогу при народженні дитини, пов’язавши її розмір з прожитковим мінімумом. Якщо закон буде прийнятий, сума допомоги на першу дитину може зрости до 384450 гривень. Проєкт перебуває на розгляді в комітеті.
