Єврокомісія представила звіт про розширення: позитивні та негативні оцінки Україні

Останні дані були оприлюднені в документі на веб-сайті Єврокомісії.

Україна планує завершити переговори щодо членства до кінця 2028 року

В Україні ухвалили дорожні карти, що стосуються верховенства права, державного управління та функціонування демократичних структур, а також план дій для національних меншин. Єврокомісія оцінює ці заходи позитивно. Україна виконала умови для відкриття кластерів: одного (основного), шести (зовнішні відносини) та двох (внутрішній ринок). Комісія сподівається на виконання умов для відкриття ще трьох кластерів та працює над прискоренням процесу до кінця року. В уряді зазначили, що мета полягає у попередньому завершенні переговорів про вступ до 2028 року.

Єврокомісія підкреслила важливість прискорення реформ у судочинстві, забезпечення незалежності суддів та боротьби з організованою злочинністю.

Конкретний приклад: законодавча ініціатива в липні 2025 року, що стосується контролю за антикорупційними органами, викликала серйозне занепокоєння та потребує усунення небажаних тенденцій.

Також у документі зазначено, що майбутні угоди про членство мають включати більш суворі гарантії дотримання демократичних стандартів, прав людини та верховенства права, щоб уникнути зворотного процесу після вступу.

Що Україні потрібно зробити в наступному році

Рекомендації Єврокомісії, що були надані минулого року, були реалізовані успішно.

У найближчому році Україні слід:

  • продовжити підтримку ремонту та відновлення інфраструктури, зокрема в сфері енергетики, включаючи відновлювані джерела;
  • дотримуватися зобов’язань, прописаних у Дорожній карті управління державними інвестиціями, ухвалюючи секторальні стратегії з основними цілями;
  • покращити якість освіти для відповідності вимогам ринку праці, у тому числі щодо навичок, необхідних для відбудови.

За даними звіту, Україна має певний прогрес у сфері державних закупівель завдяки впровадженню стратегії реформ на 2024-2026 роки, але прийняття закону про державні закупівлі ще не відбулося, тоді як закон про державно-приватне партнерство був ухвалений, хоча і з розбіжностями зі стандартами Європейського Союзу.

Далі Україні необхідно:

  • забезпечити приведення законодавства про державні закупівлі у відповідність до норм ЄС;
  • покращити електронні системи закупівель, запроваджуючи нові інструменти та взаємодію з державними ІТ-системами;
  • внести зміни до стратегії реформування системи державних закупівель для визначення стратегічних цілей та контролю за корупцією.

Європа уважно відстежує ситуацію в Україні

В одному з розділів звіту зазначено, що посада Генерального прокурора залишається політично вмотивованою.

Згадають інформацію про автоматичне закриття кримінальних справ через закінчення строків досудового розслідування, що призвело до закриття кількох важливих справ. Законодавчі зміни 2025 року дозволяють переведення прокурорів без конкурсу, що також викликає занепокоєння.

Наступного року Україні рекомендується:

  • прискорити заповнення вакансій у судовій системі;
  • забезпечити функціонування нових спеціалізованих адміністративних судів;
  • ухвалити закон для вдосконалення виконання судових рішень;
  • запустити систему збору даних для виконання судових рішень.

Крім того, Україна має добре знаходитись у сфері боротьби з корупцією, але відзначаються обмежені успіхи. Антикорупційні органи продовжують виконувати свої обов’язки. Однак, ухвалення закону в липні, що послаблює незалежність антикорупційних органів, здійняло хвилю критики.

Необхідно удосконалювати антикорупційну систему та уникати відступу від попередніх досягнень у реформах. Слід також вирішити питання процедуральних затримок у справах про корупцію на високому рівні.

Ситуація в Україні на тлі оцінки урядовців

Президент України Володимир Зеленський зазначив, що отримані результати є позитивними, підкресливши, що країна продовжує реформи навіть в умовах війни.

Віцепрем’єр Тарас Качка також відзначив високий рівень оцінки зусиль України на шляху до ЄС, назвавши звіт одним із найкращих за останні три роки.

Він акцентував увагу на тому, що Україна демонструє значний прогрес у більшості сфер, і підтвердив, що Єврокомісія готова відкрити кластерні переговори.